公民小客廳系列報導-台少盟如何利用審議式民主 讓年輕人「Try講」

2012/07/20 at 7:31 上午 發表留言

【理事/陳俞安】

公民小客廳活動第3場,邀請到台灣少年權益與福利促進聯盟葉大華秘書長主講「審議民主來Try講-台少盟的『登大人』俱樂部」,向今天來訪的客人們分享過去幾年如何藉由審議民主操作模式的「學習圈(Study

Circles)、世界咖啡館(World Café)」,來推動兒少權益的政策。

「你覺得自己什麼時候才”登大人”呢?」大華姐問大家。

有人分享自己可以做決定的時候、別人會聽你的聲音的時候、領第1份薪水的時候,甚至還有「學會忍氣吞聲的時候」。可是,當談到兒少政策或青少年政策的時候,政策的制定者,往往都缺少了這些青少年利害關係人的聲音。於是,大華姐在2005年參與當時行政院的青少年事務促進委員會時,即藉由當時的青輔會鄭麗君主委(現為立法委員)推動的審議式民主操作模式,將「學習圈(Study
Circles)」帶回台少盟,藉由知情、理性討論達到共識,進而產生行動方案,成為近幾年對於兒少政策倡議的重要工具之一。

當然,除了運用學習圈的操作模式外,也透過與TYCF團隊合作,研發更適合使用的操作模式,包括在議題手冊的改良、審議方式的調整、引進「世界咖啡館(World
Cafe)」操作模式,讓對於青少年在參與審議討論時,能夠透過更輕鬆、有趣的方式,但也能夠達到審議需要的知情、討論、形成共識及產生行動方案。

大華姐也特別帶了幾本過去操作的議題手冊給大家翻閱,也提到了她印象深刻的幾個學習圈,包括「中等教育學習圈」及「性教育學習圈」等,尤其是「性教育學習圈」中,成員的多元性以及會議結論,更是讓她印象深刻。

2010年起,台少盟也與台北市社會局合作,推出「北市青少年
一起來TRY講」的活動,再將審議的理念帶入政策的制定過程中,藉由兒少代表的審議去權衡政府官員的專家治理,也慢慢的讓政策的制定過程中,多了利害關係人的角度及聲音,雖然無法完全取代專家治理的盲點,但也已經慢慢的看出一些成效。

現場有幾位兒少代表到場一起跟大家分享心得,其中參與「校園霸淩來Try講」青少年場次以及成人場次的兒少代表卓育表示,看到了很多成人在透過與曾遭遇過霸凌的青少年對話後,更能夠體認以及了解他們內心的想法,感受最深。另外也有其他的兒少代表若舫、婕華、寶珠以及明峯,都感受透過審議民主,能讓大家更能夠溝通,也更能夠互相理解,學會表達自己。一位來自凱達格蘭學校的廖大姐說,過去在她們的年代,年輕人是沒有被傾聽的權利,面對現在的世代擁有這麼多的資訊以及機會,她很感動,台灣已經在慢慢的進步當中了,現在的年輕人是幸福的。

過去在代議制度的體制下,民眾只能透過投票來選出民意代表,但現在的民意代表真能代表多數民意?還是淪為利益操控的工具?或許透過民眾的自覺參與,才能讓台灣的民主素養更加的成熟吧!TYCF也持續致力於推動審議式民主的操作以及研發,也期待未來能有更多的年輕人加入TYCF的行列。

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2012.7.18 公民小客廳第三場:審議民主來Try講-台少盟的「登大人」俱樂部 2012.8.15 公民小客廳第四場: 南方民主—南部公共參與論壇

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